Определение ПНООЛР
Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) - документ, который систематизирует данные о количестве образуемых в процессе деятельности предприятия или организации отходах, местах их временного накопления, последующего размещения, обезвреживания, утилизации и т.д.
Кому нужна разработка ПНООЛР
Разработка ПНООЛР является обязательной для объектов I и II категории объектов негативного воздействия (НВОС). Для объектов I категории согласование ПНООЛР необходимо в Межрегиональном управлении Росприроднадзора, для объектов II категории утверждение и согласование ПНООЛР в государственных органах не требуется (но требуется наличие ПНООЛР в составе природоохранной документации предприятия). Для объектов III категории НВОС рекомендуется проведение инвентаризации отходов. Для IV категории НВОС разработка ПНООЛР и разработка отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и о размещении отходов не требуются.
Главным условием разработки ПНООЛР является наличие действующих договоров, подтверждающих вывоз и последующее размещение, обезвреживание, утилизацию всех рассматриваемых в проекте отходов. В случае самостоятельного выполнения действий с отходами, подлежащими лицензированию, необходима действующая лицензия на право обращения с отходами I-IV классов опасности.
На все виды отходов с I по IV класс опасности, рассматриваемые в ПНООЛР, должны быть разработаны паспорта. На отходы V класса опасности - материалы определения состава отходов.
Штрафы
В соответствии с п. 7 ст. 8.2 КоАП РФ при невыполнении требований по разработке и утверждению ПНООЛР возможен административный штраф до 350 тысяч руб.
Для объектов III категории НВОС отсутствие проведение инвентаризации отходов может послужить причиной наложения административного штрафа по ст. 8.5 КоАП РФ в размере до 100 тыс. руб.
Следует также иметь в виду, что отсутствие ПНООЛР может серьезно сказаться на размере платежей за негативное воздействие на окружающую среду.