Проект НДС

Проект нормативов допустимого сброса веществ и микроорганизмов

 (проект НДС)

Данный проект обязателен для предприятий любого вида собственности, осуществляющих сброс сточных вод. Необходимость разработки определяется требованиями законодательства (ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). 

Кому необходимо разрабатывать?

Проект нормативов допустимых сбросов (НДС) разрабатывается:

Для I категории НВОС проект согласовывается с территориальными органами Росводресурсов по согласованию с соответствующими территориальными органами Росгидромета, Роспотребнадзора, Росрыболовства и Росприроднадзора с получением нормативов и последующим выходом на КЭР (срок согласования 45 рабочих дней);

Для II категории НВОС согласование проекта не требуется. После разработки проекта НДС сдается декларация о воздействии на окружающую среду в Росприроднадзор;

Для III категории НВОС проект разрабатывается и хранится на предприятии, при наличии в сбросах веществ относящихся к 1-2 классам опасности;

Для IV категории НВОС разработка проекта НДС не требуется.

Проект определяет характеристику хозяйствующего субъекта как источника загрязнения водного объекта. В его составе проводятся необходимые расчеты, определяются предложения нормативов НДС, составляется план-график контроля соблюдения нормативов НДС. Расчет сбросов загрязняющих веществ в водный объект производится на основе утвержденных методик.

Этапы выполнения работы проекта НДС включают в себя:

• анализ данных предоставленных заказчиком для подготовки проекта НДС; 
• подготовка запросов в гос. органы для получения дополнительной информации о водном объекте;
• анализ эффективности работы очистных сооружений;
• подготовка картографических материалов;
• расчет допустимых сбросов, выполненных в соответствии с утвержденной законодательством методикой;
• расчет фактического сброса загрязняющих веществ за предыдущие 5-7 лет. В зависимости от категории НВОС;
• подготовка проекта НДС, включая приложения исходных данных и уставных документов предприятия.

Срок действия НДС

Срок действия проекта НДС составляет не более 7 лет с даты получения комплексного экологического разрешения – для объектов I категории НВОС. 5 лет для объектов II и III категорий НВОС.

В каких случаях требуется расчет новых НДС:

• при изменении объема сброса сточных вод больше чем на 30 %;
• при изменении веществ, сбрасываемых в водный объект;
• при изменении технологии производства, методов очистки сточных вод;
• в случае получения новой (обновленной) информации о водном объекте.

Штрафы

Санкции за нарушения водопользования отражены в КоАП РФ Статьи 8.13, 8.14, 8.15 и достигают:

• за нарушение водоохранного режима – 100 000 руб.;
• нарушение требований к охране водных объектов – 300 000 руб.;
• за нарушение правил водопользования при сбросе стоков в водные объекты – до 100 000 руб. или приостановка на 90 суток;
• за нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств – до 120 000 руб.
• отсутствие проекта НДС  – до 100 тыс. руб. с перспективой приостановки деятельности предприятия на срок до 90 суток

Также согласно ст. 7.6 КоАП РФ, предприятие обязано соблюдать условия пользования водным объектом. Самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий влечет наложение административного штрафа на юр. лиц до 100 000 рублей или приостановление на срок до 90 суток.

Нормативные документы

Проект НДС должен разрабатываться на основе следующих нормативных требований и актов:

• Федерального закона №7-ФЗ, регламентирующего охрану окружающей среды
• Федерального закона №52-ФЗ, отвечающего за санитарно-эпидемиологическую обстановку 
• Водного кодекса РФ
• Кодекса об административных правонарушениях (в случае нарушений его положений на юридических лиц может налагаться штраф в размере до 100 тысяч рублей или приостановление его деятельности до 90 суток).