Проект санитарно-защитной зоны

Что такое проект СЗЗ?

Проект санитарной защитной зоны (далее - проект СЗЗ) — проектная документация, разрабатываемая в целях создания специальной территории с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Под воздействием понимается не только выбросы загрязняющих веществ, но также шум, вибрация, электромагнитное излучение и иное.

По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является неким защитным барьером, который обеспечивает уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. 

Кому нужен проект СЗЗ и какой должен быть ее размер?

Проект СЗЗ разрабатывается для проектируемых объектов, чтобы определить размер будущей «буферной зоны» предприятия, на которой нельзя размещать жилую застройку, рекреационные зоны и другие нормируемые территории, а для действующих – оценить достаточность текущего размера СЗЗ и, если это необходимо, разработать мероприятия по снижению негативного воздействия.

Проект СЗЗ должно иметь любое предприятие, имеющее класс опасности 1-3 согласно классификации, гл. 7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, а также любое предприятие, не включенное в классификацию по указанному СанПиН.

Предприятия 4 класса по СанПиН разрабатывают проект СЗЗ в случае, если не выдерживается установленная СанПиН расчетная СЗЗ (100 метров).

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 определяет 5 классов опасности предприятий. Примерные размеры санитарно-защитной зоны определяются в зависимости от класса опасности объектов и производств:

- I класс (чрезвычайно опасные для человека) - от 1000 м

- II класс (высоко опасные для человека) - от 500 м

- III класс (умеренно опасные) - от 300 м

- IV класс (малоопасные) - от 100 м

- V класс (практически не опасные) - от 50 м.

Этапы установления СЗЗ

- Заявление об установлении СЗЗ (форма утверждена приказом Роспотребнадзора от 05.12.2018 № 1000).

-   Проект СЗЗ.

- Экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта СЗЗ.

- Исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта (в случаях, предусмотренных положениями постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

Штраф за нарушения

В области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа:

• на граждан – от 100 до 500 рублей
• на должностных лиц — от 500 до 1 000 рублей 
• На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 500 до 1000 рублей или  административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
• на юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов в соответствии со ст. 8.1 КоАП РФ предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа:

• на граждан — от 1 000 до 2 000 рублей
• на должностных лиц — от 2 000 до 5 000 рублей
• на юридических лиц — от 20 000 до 100 000 рублей

Нормативные документы

1. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

2. Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»;

3. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

4. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2007 г. N 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок»;

5. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 05.12.2018г. № 1000 «Об утверждении форм заявлений об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны».